Программа по вводу жилья в г. Азове на 2006-2010 годы

Наименование Программы	Программа по вводу жилья в г. Азове на 2006 – 2010 годы
Наименование документов, регламентирующих разработку Программы	1. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2006 – 2010 годы. 2. Жилищный кодекс РФ. 3. Градостроительный кодекс РФ.
Заказчик Программы	Администрация г. Азова
Заказчик работ по выполнению Программы	Отдел по строительству и архитектуре администрации г. Азова, МП «Азовстройзаказчик»
Разработчик проекта и ответственный исполнитель Программы	Отдел по строительству и архитектуре администрации г. Азова, МП «Азовстройзаказчик»
Цель Программы	Обеспечение роста темпов строительства жилья, решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Задачи Программы	- развитие ипотечного кредитования; - развитие рынка жилья; - улучшение жилищных условий малоимущих граждан за счет местного бюджета, областных и федеральных программ; - приток частных инвестиций; - развитие малоэтажного строительства; - включение г. Азова в федеральные и областные жилищные программы; - переход к современным строительным технологиям; - внедрение современных финансово-кредитных механизмов приобретения жилья населением; - использование в жилищном строительстве качественных, экологически чистых, современных видов продукции или материалов, отвечающих спросу различных слоев населения.
Контингент охвата Программой	1. Юридические лица. 2. Население г. Азова.
Период развития Программы	2006 – 2010 годы.
Перечень основных разделов Программы	1. Муниципальное жилищное строительство. 2. Строительство жилья с долевым участием физических и юридических лиц. 3. Создание жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья. 4. Реконструкция жилой застройки и индивидуальное жилищное строительство. 5. предложения по реализации основных направлений жилищной политики: - бюджетное финансирование; - внебюджетное финансирование.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Темп роста жилья в г. Азове за годы действия Программы – 140,6 %

Введение

«Программа по вводу жилья в г. Азове на 2006-2010 годы» (далее именуется – Программа) разработана как одно из важнейших направлений Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 № 675. В программе учтены положения нового Жилищного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ.

Настоящая программа учитывает требования, определенные в Подпрограмме «Выполнение Государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153, в «Подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», утвержденной Правительством от 22.01.2002 № 33. Кроме того разработана и утверждена постановлением мэра города от 29.08.2003 № 1258 муниципальная целевая программа поддержки молодых семей и молодежи г. Азова в строительстве (приобретении) жилья «Молодежи – доступное жилье» (2003-2010 гг.).

Программа направлена на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечению доступности жилья для граждан и созданию безопасных и комфортных условий проживания в нем.

В процессе осуществляемых в последние годы преобразований удалось переориентировать установки и ожидания значительной части граждан от бесплатного получения жилья к созданию условий, позволяющих им заработать средства на его непосредственное приобретение.

Средства бюджета города в первую очередь будут направляться на обеспечение социальным жильем малоимущих граждан, и в целом, на повышение доступности жилья и развитие коммунальной инфраструктуры.

Цели и задачи программы

Основной целью программы является обеспечение роста темпов строительства жилья, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. Для достижения этой цели в рамках программы должны быть решены следующие задачи:

развитие ипотечного кредитования;
развитие эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для граждан с достаточной платежеспособностью;
поддержка малоимущих граждан в улучшении жилищных условий за счет средств местного бюджета, областных и федеральных программ;
обеспечение темпов роста жилищного строительства и реконструкции жилья, развитие малоэтажного строительства;
создание эффективных экономических механизмов притока частных инвестиций в жилищное строительство города;
включение г. Азова в федеральные и областные программы по строительству и реконструкции жилья. Обеспечение жильем в наиболее эффективной форме за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан;
внедрение современных финансово-кредитных механизмов на основе бюджетного и внебюджетного финансирования, способствующих обеспечению доступности строительства и приобретения жилья населением города;
использование в жилищном строительстве качественных, экологически чистых, современных по дизайну видов продукции или материалов, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения, как на элитное жилье, так и на качественные жилые дома для граждан с невысокими доходами;
переход к современным эффективным и энергосберегающим архитектурным строительным системам.

Основные направления жилищной политики в г. Азове

и исходные данные для разработки программы

Исходными данными для программы являются:

объемы строительства жилья для работников городской бюджетной сферы и «социальное» жилье, строительство жилья с долевым участием физических и юридических лиц;
емкость рынка ипотечного кредитования;
объемы реконструкции жилой застройки и потребность в индивидуальном жилищном строительстве;
кроме того, потребность в создании жилищно-строительных кооперативов.

Таким образом, программа имеет следующие основные направления: